EU ministri financija odlučili su ukinuti carinsku granicu od 150 eura za pakete iz država izvan Europske unije. Ovaj potez posebno cilja na masovne pošiljke iz Kine, koje su posljednjih godina zatrpale europsko tržište i stvorile ogroman pritisak na domaće trgovce.

Prema podacima Europske komisije, čak 91 % svih internetskih narudžbi do 150 eura 2024. godine stizalo je iz Kine. Broj takvih pošiljaka eksplodirao je: s 1,9 milijardi u 2023. na više od 4,17 milijardi u 2024. Ukupno je u cijelu EU lani uvezeno oko 4,6 milijardi paketa.

Austrijski Handelsverband navodi da samo Austrija zbog ovakvog uvoza trpi štetu do 4,5 milijardi eura. Ministar financija Markus Marterbauer pozdravio je odluku i istaknuo da će ona pomoći sigurnosti proizvoda, zaštiti okoliša i europskog gospodarstva te suzbiti pokušaje izbjegavanja carina.

EU želi da se nova pravila primijene što prije, potencijalno već u prvom tromjesečju 2026. godine. Riječ je o dijelu velike EU carinske reforme kojom se uvodi nova zajednička carinska uprava i digitalna platforma za nadzor uvoznih lanaca, predviđena za rad najranije 2028.

Ministri poručuju da je ukidanje granice nužno kako bi se stalo na kraj nelojalnoj konkurenciji, umjetnom razdvajanju pošiljaka radi izbjegavanja carina i rastućem ekološkom opterećenju zbog ogromne količine transporta i pakiranja.

Austrijski zavod za zapošljavanje (AMS) najavio je novu zakonsku promjenu koja stupa na snagu 1. prosinca 2025., a odnosi se na Zakon o zapošljavanju stranaca (Ausländerbeschäftigungsgesetz).

Već je u lipnju ove godine došlo do izmjene zakona koja se ticala naknada za pojedine zahtjeve, a sada dolazi nova vrsta dozvole boravka i rada – „prekogranični radnik“ (Grenzgänger).

Nova dozvola boravka „Grenzgänger“

Novost je utemeljena na izmjeni zakona od 3. studenoga 2025. (BGBl I Nr. 70/2025). Njome se uvodi kombinirana radna i boravišna dozvola za državljane trećih zemalja koji ispunjavaju određene uvjete.

Tko su „prekogranični radnici“?

Prekogranični radnici su osobe koje imaju:

• stalno pravo boravka
• slobodan pristup tržištu rada u državi koja graniči s Austrijom

…a koje redovito putuju na posao u pogranična austrijska politička područja.

Podnošenje zahtjeva od prosinca 2025.

Kako navodi AMS, zahtjeve će moći predati:

• sam državljanin treće zemlje, ili
• potencijalni poslodavac

i to pri nadležnom uredu za strance prema sjedištu tvrtke.

Prijelazno razdoblje za „Grenzgänger-ALT“

Osobe iz trećih zemalja koje već imaju staru dozvolu „Grenzgänger-ALT“ ili čekaju produženje, mogu do 31. prosinca 2025. podnijeti zahtjev za novu dozvolu „Grenzgänger“. Ona će se odobravati putem skraćenog postupka i to na rok od jedne godine.

AMS poziva sve koji imaju dodatna pitanja da se izravno obrate nadležnom uredu ili AMS-u.

Austrijski državni proračun suočava se s novim golemim minusom. Prema informacijama lista Heute, ovogodišnji deficit bit će oko dvije milijarde eura veći od planiranog, što znači da će iznositi 4,9 posto BDP-a, a ne 4,5 posto kako je ranije procijenjeno.

Financijski ministar Markus Marterbauer (SPÖ) potvrdio je da su savezne pokrajine odgovorne za veći dio novonastalih dugova. “Imamo prve pokazatelje da su njihovi deficiti znatno viši nego što se očekivalo”, rekao je Marterbauer, dodajući da od pokrajina traži točnije financijske podatke.

Najveće financijsko “središte problema” je Beč, s očekivanim minusom od 3,2 milijarde eura. Od ukupnog dodatnog zaduženja, milijarda eura otpada na Beč, 500 milijuna na ostalih osam pokrajina, a 500 milijuna na zdravstvene i socijalne fondove.

Rat optužbama između savezne vlade i pokrajina

Bečki gradonačelnik Michael Ludwig (SPÖ) odbacuje tvrdnje da su pokrajine krive za proračunski kolaps. “Glavni dio deficita nalazi se kod savezne države, ne kod pokrajina i općina”, izjavio je Ludwig.

Slično poručuje i Johanna Mikl-Leitner (ÖVP), čelnica Donje Austrije, koja upozorava na ogromne troškove u zdravstvu i dječjoj skrbi, dok Hans Peter Doskozil (SPÖ) iz Burgenlanda ističe da su pokrajine preuzele brojne nove obaveze bez dovoljno financijske potpore iz Beča.

Stručnjaci: “Nitko ne radi domaću zadaću”

Ekonomist Hanno Lorenz iz think tanka Agenda Austria smatra da svi sudionici pokušavaju prebaciti odgovornost: “Bund i Länder stalno upiru prstom jedni u druge – ali nitko zapravo ne rješava problem pretjerane potrošnje.”

Spor oko novog pakta

Posebno napeti bit će pregovori o novom saveznom proračunskom paktu, koji određuje koliko se tko u državi smije zadužiti. Pokrajine su već otkazale prošli sastanak, a novi termin bi se trebao održati uskoro. Očekuje se teška rasprava na sastanku guvernera 13. i 14. studenoga u Štajerskoj.