Kako je Austrija postavila standard za zakonodavstvo o kockanju u srednjoj Europi
Kockanje je vrlo popularno među Europljanima, stoga ne iznenađuje što su mnoge zemlje ove regije uložile napore u regulaciju ove industrije. Razvoj zakonodavstva o kockanju često se temelji na postojećim zakonima drugih država, pa nije čudno što je upravo Austrija postavila ton za mnoge susjedne zemlje. Pogledajmo povijest austrijskog zakonodavstva o kockanju i kako je ono utjecalo na iGaming propise u drugim državama.
Regulativa kockanja u Austriji
Austrija je legalizirala kockanje kako bi igračima osigurala sigurno i pozitivno iskustvo, bilo da se radi o fizičkim ili online operaterima. Zemlja ima vlastiti sustav licenci koje se izdaju prema Zakonu o igrama na sreću. Glavni regulator kockarskih aktivnosti je austrijsko Ministarstvo financija putem Porezne uprave Austrije. Budući da je država podijeljena na savezne pokrajine, klađenje je regulirano različitim pokrajinskim zakonima, no većina njih dopušta iste vrste kockarskih i društvenih/igara vještine. Pet saveznih pokrajina — Donja Austrija, Gornja Austrija, Burgenland, Koruška i Štajerska — ima vlastite propise, dok ih ostale četiri nisu razvile.
Igrači mogu legalno uživati u različitim vrstama kockarskih aktivnosti u licenciranom austrijskom kasinu. To uključuje kasino igre poput automata i stolnih igara, poker, bingo, kao i lutrije koje su regulirane u zemlji.
Klađenje je također legalna aktivnost u Austriji, regulirana od strane nadležnih tijela u saveznim pokrajinama. Obuhvaća sportsko i konjsko klađenje, kao i fantasy klađenje, iako ono nije izravno definirano austrijskim zakonima.
Važno je napomenuti da austrijska savezna vlada ima monopol nad svim igrama na sreću. To znači da se i fizičke i online licence izdaju preko Österreichische Lotterien GmbH. Trenutno 15 fizičkih kasina posjeduje lokalne licence za kockanje, od kojih 12 pripada Casino Austria AG.
Što se tiče poreza, sve kasino igre, osim automata i video lutrijskih terminala (VLT), oslobođene su PDV-a. Također, igrači nisu obvezni plaćati porez na osobni dohodak na dobitke ostvarene u igrama na sreću.
Što treba znati o austrijskom monopolu na kockanje
Austrijski monopol na kockanje više je puta bio predmet sudskih postupaka, osobito od strane stranih operatera. To je potaknulo mnoge međunarodne tvrtke da tvrde kako austrijski monopol krši pravila slobodnog tržišta Europske unije. Ipak, austrijski sudovi dosljedno podržavaju monopol, uz određene iznimke koje se odnose na zaštitu javnog interesa, poticanje odgovornog igranja i sprječavanje ovisnosti o kockanju.
Što treba znati o zakonodavstvu EU vezanom za kockanje
Velika većina zemalja srednje Europe članice su Europske unije. Svaka od njih ima svoj regulatorni okvir za kockanje, ali isti mora biti u skladu s presudama Suda Europske unije. Države imaju pravo ograničiti prekograničnu ponudu kockarskih usluga ako to služi zaštiti javnih interesa, sprječavanju ovisnosti o kockanju ili prevarama. S druge strane, postoji određena sloboda jer ne postoji jedinstveno zakonodavstvo na razini EU za iGaming — EU utječe na svoje članice kroz sudske odluke i preporuke politika.
To znači da austrijska regulativa o kockanju, koja je oblikovala i zakonodavstva drugih zemalja, odgovara zakonima EU, iako ima dugu povijest te može poslužiti kao uzoran model.
Što je zakonodavstvo o kockanju u srednjoj Europi preuzelo od Austrije
Austrijsko zakonodavstvo o kockanju postalo je primjer mnogim europskim zemljama, a ovo su neki od elemenata koji su se pokazali korisnima:
- Sve glavne kockarske aktivnosti, kako online tako i offline, regulirane su na državnoj razini.
- Licence za kockanje izdaje ovlašteno državno tijelo.
- Samo licencirani operateri smiju nuditi kockarske usluge na teritoriju Austrije.
- Snažna kontrola nad tržištem kockanja.
- Kasino igre i dobici oslobođeni su poreza za igrače.
- Regulativa se stalno prilagođava i usklađuje s potrebama moderne iGaming zajednice.
- Austrijski zakoni u skladu su s pravilima i jurisdikcijama EU.
- Visoki porezi za operatere, koji financiraju državni proračun.
Svi ovi i mnogi drugi elementi postali su temelj zakonodavstava o kockanju u brojnim državama srednje Europe.
