Države članice Europske unije ubuduće će moći uspostavljati azilne centre izvan europskog teritorija, a tražitelji azila više neće imati pravo čekati završetak svojih postupaka unutar EU-a. Tako proizlazi iz novog zakona o kojem su se dogovorili pregovarači 27 država članica i Europskog parlamenta.
Postignuti dogovor predviđa proširenje koncepta tzv. „sigurnih trećih zemalja“ te dodatno ograničava pravo migranata na azil. Kako je u noći na četvrtak izjavio danski ministar unutarnjih poslova i aktualni predsjednik Vijeća EU-a Rasmus Stoklund, nova pravila omogućit će državama članicama „sklapanje sporazuma sa sigurnim trećim zemljama o obradi zahtjeva za azil izvan Europe“.
Lakše odbijanje zahtjeva za azil
Prema novom modelu, zahtjevi za azil moći će se odbiti ako je podnositelj već dobio azil ili ima realnu mogućnost dobivanja zaštite u zemlji koja se smatra sigurnom trećom državom. Kao kriteriji za takvu odluku navode se povezanost tražitelja azila s tom zemljom, njihov dolazak u treću zemlju prije ulaska u EU ili postojanje bilateralnog sporazuma između države članice EU-a i treće zemlje.
Primjeri iz prakse i kritike nevladinih organizacija
Jedan od konkretnih primjera takvog pristupa plan je talijanske vlade o otvaranju azilnih centara u Albaniji. Sličnu mogućnost razmatraju i Nizozemska, koje bi centar mogle uspostaviti u Ugandi, uz potencijalno sudjelovanje Njemačke. Nevladine organizacije oštro se protive takvim rješenjima, upozoravajući na moguća kršenja prava i neprimjeren tretman tražitelja azila u tim zemljama.
Strože mjere i kazne
Novi zakon dio je šire reforme europske azilne politike, koja predviđa znatno pooštravanje zajedničkog sustava. Uz povratne centre u trećim zemljama, planirane su i strože kazne za osobe bez prava boravka koje odbijaju napustiti Europsku uniju.
Europska unija je u lipnju 2024. donijela reformu Zajedničkog europskog sustava azila, koju bi države članice trebale provesti do lipnja 2026. godine. Europska komisija je u travnju najavila da će dijelove reforme ubrzati kako bi se omogućili brži azilni postupci. Prema novim pravilima, tražitelji azila čiji zahtjevi nemaju realne izglede za odobrenje mogli bi ubuduće biti vraćeni već na vanjskim granicama EU-a.
Zadovoljstvo u Europskoj komisiji
Europski povjerenik za migracije Magnus Brunner pozdravio je postignuti dogovor.
„Danas je EU ispunila očekivanja. Daljnjim razvojem koncepta sigurnih trećih zemalja i ukidanjem kriterija povezanosti dobivamo dodatni alat za učinkovitije upravljanje migracijama. Time jačamo sposobnost država članica da se nose s neutemeljenim zahtjevima za azil“, poručio je Brunner.
