U Austriji je službeno započela provedba novog programa „vrijeme za usavršavanje“ (Weiterbildungszeit), koji zamjenjuje dosadašnju obrazovnu dopust odnosno obrazovnu karenciju. Novi model od sada se može prijaviti putem Arbeitsmarktservice (AMS), no donosi znatno strože uvjete za zaposlenike i poslodavce.
Austrijska vlada reformom želi povećati učinkovitost sustava stručnog usavršavanja te istodobno značajno smanjiti troškove koje je stari model stvarao državnom proračunu.
Poslodavci prvi put sudjeluju u financiranju
Kao i kod dosadašnje obrazovne karencije, zaposlenici nemaju zakonsko pravo na korištenje programa, a odobrenje i dalje provodi AMS.
Međutim, jedna od najvećih novosti odnosi se na obvezu financijskog sudjelovanja poslodavaca. Ako zaposlenik ostvaruje bruto plaću veću od polovice maksimalne osnovice za doprinose, što u 2026. godini iznosi 3.465 eura mjesečno, poslodavac mora pokriti 15 posto iznosa obrazovne naknade.
Time se dio financijskog tereta prebacuje na tvrtke, dok država nastoji ograničiti javne rashode.
Troškovi smanjeni s više od 500 na 150 milijuna eura
Obrazovna karencija posljednjih je godina bila predmet kritika zbog visokih troškova i upitne učinkovitosti.
Prema podacima austrijskih vlasti, u razdoblju najveće primjene program je državu godišnje stajao više od 500 milijuna eura.
Novi model ima jasno postavljen financijski okvir od najviše 150 milijuna eura godišnje, čime se planira ostvariti znatna ušteda za državni proračun.
Stroži uvjeti za visokoobrazovane osobe
Nova pravila posebno pogađaju osobe koje već imaju završeni magistarski ili diplomski studij.
Za njih je uveden uvjet da prije korištenja programa moraju imati najmanje četiri godine osiguranog radnog staža.
Također, više nije moguć izravan prelazak s roditeljskog dopusta na program stručnog usavršavanja, što je ranije bilo dopušteno.
Obvezno najmanje 20 sati nastave tjedno
Pravo na potporu imat će samo oni programi obrazovanja koji imaju jasnu vrijednost na tržištu rada i mogu se koristiti kod različitih poslodavaca.
Polaznici moraju pohađati programe u trajanju od najmanje 20 sati tjedno. Za studente je propisana obveza ostvarivanja najmanje 20 ECTS bodova po semestru.
Osobe koje imaju obveze skrbi o djeci ili drugim članovima obitelji moraju dokazati najmanje 16 sati obrazovanja tjedno.
Potrebno najmanje godinu dana rada kod istog poslodavca
Za ostvarivanje prava na novu naknadu zaposlenik mora biti najmanje 12 mjeseci neprekidno zaposlen kod sadašnjeg poslodavca u Austriji uz puno socijalno osiguranje.
Osim toga, potrebno je sklopiti poseban sporazum s poslodavcem kojim se regulira korištenje vremena za usavršavanje.
Veće naknade za radnike s nižim primanjima
Iako su uvjeti postali stroži, novi sustav donosi određene prednosti zaposlenicima s nižim prihodima.
Za razliku od stare obrazovne karencije, koja se temeljila na iznosu naknade za nezaposlene, nova obrazovna potpora koristi poseban model obračuna.
Minimalna naknada tijekom 2026. godine iznosit će 1.286 eura mjesečno odnosno najmanje 41,49 eura dnevno.
Ovisno o primanjima i drugim kriterijima, korisnici mogu ostvariti i znatno veće iznose.
Najviša potpora prelazi 2.100 eura mjesečno
Maksimalni iznos potpore, uključujući doprinos poslodavca, može doseći 2.163 eura mjesečno.
Reforma je uslijedila nakon višegodišnjih preporuka revizorskih i ekonomskih institucija koje su upozoravale da prethodni sustav nije dovoljno učinkovito poticao stručno usavršavanje zaposlenih.
Austrijske vlasti očekuju da će novi model omogućiti kvalitetnije obrazovanje radnika, bolje usklađivanje s potrebama tržišta rada te istodobno smanjiti opterećenje državnog proračuna.
