Austrijska vlada priprema opsežne promjene sustava socijalne pomoći. Plan uključuje ujednačavanje pojedinih naknada u cijeloj zemlji, nove dodatke za djecu i obitelji te snažnije povezivanje socijalne pomoći s obrazovanjem, integracijom i uključivanjem na tržište rada.
Prema prijedlogu ministrice socijalne politike Korinne Schumann, predviđeni su i dodatni iznosi za određene skupine korisnika, dok bi se Kindermehrbetrag, odnosno dodatak za djecu namijenjen prvenstveno roditeljima s nižim prihodima, povećao sa 700 na 1.000 eura.
Važno je naglasiti da se radi o prijedlogu koji još nije konačno usuglašen unutar austrijske vlade, pa se pojedini detalji tijekom zakonodavnog postupka mogu promijeniti.
Cilj je ujednačiti sustav u Austriji
Austrija od 2019. ima savezni okvir za socijalnu pomoć, ali konkretna pravila i visine pojedinih naknada određuju savezne pokrajine. Zbog toga među pokrajinama postoje razlike u uvjetima i iznosima.
Novim modelom planiraju se ujednačenija pravila za odrasle, uključujući fiksne iznose koji bi se temeljili na iznosu dodatka za izjednačavanje mirovine.
Prema državnom programu, predviđa se i jedinstveniji pristup socijalnoj pomoći za osobe koje žive same, članove kućanstva te osobe koje su sposobne za rad i sudjeluju u integracijskim ili radnim programima.
Promjene i za djecu
Posebna pažnja u prijedlogu posvećena je djeci. Umjesto dosadašnjeg sustava maksimalnih iznosa, planiraju se minimalni iznosi koji bi vrijedili na razini cijele Austrije.
Predviđeno je i drugačije raspoređivanje dječjeg dodatka. Dio bi se i dalje isplaćivao u novcu, dok bi se dodatni iznos od najmanje 300 eura godišnje mogao osiguravati u obliku materijalne pomoći.
Za provedbu takve pomoći razmatra se i korištenje posebne aplikacije.
Ipak, pokrajine bi i dalje zadržale određeni prostor za odlučivanje, posebno kada je riječ o pomoći za stanovanje i pojedinim naknadama za djecu.
Kindermehrbetrag mogao bi porasti na 1.000 eura
Jedna od najvažnijih predloženih promjena odnosi se na Kindermehrbetrag. Riječ je o dodatku koji posebno koristi roditeljima s nižim prihodima koji zbog male porezne obveze ne mogu u potpunosti iskoristiti Familienbonus Plus.
Prema prijedlogu, maksimalni Kindermehrbetrag povećao bi se sa sadašnjih 700 na 1.000 eura.
Istodobno se planiraju promjene kojima bi se trebalo omogućiti da veći broj osoba koje ispunjavaju uvjete stvarno iskoristi ovu pogodnost. Prema podacima navedenima u prijedlogu, trenutačno je koristi otprilike polovica potencijalno prihvatljivih korisnika.
Dodatak se može zatražiti kroz godišnji porezni obračun.
Nova kartica za djecu iz obitelji s nižim prihodima
Planirana je i takozvana Teilhabe-Karte, odnosno kartica za sudjelovanje namijenjena djeci iz obitelji s nižim prihodima koje zbog svojih prihoda ne ostvaruju socijalnu pomoć, ali se i dalje nalaze u financijski zahtjevnoj situaciji.
Sredstva bi se mogla koristiti za različite potrebe djece, poput školskog i higijenskog pribora, sportskih aktivnosti, članarina u udrugama, pomoći pri učenju te aktivnosti tijekom školskih praznika.
Za ovaj program od 2027. godine prema trenutačnom planu predviđa se oko 60 milijuna eura godišnje.
Socijalna pomoć više povezana s obrazovanjem i radom
Jedna od značajnijih promjena odnosi se na radno sposobne korisnike socijalne pomoći. Plan je snažnije ih povezati s austrijskom službom za zapošljavanje AMS.
Prema državnom programu, za radno sposobne osobe predviđena je posebna „Integrationsbeihilfe“, kroz koju bi se postupno ostvarivala puna razina pomoći.
Dodatni iznos mogao bi se ostvariti nakon završetka obveznog školovanja ili nakon ispunjavanja određenih uvjeta vezanih uz učenje njemačkog jezika i poznavanje društvenih vrijednosti.
Daljnje povećanje bilo bi moguće nakon određenog razdoblja zaposlenja s punim socijalnim osiguranjem ili sudjelovanja u odgovarajućem programu AMS-a.
Sustav još nije konačno definiran
Trenutačno se radi o prijedlogu reforme, a ne o konačnim pravilima koja su već stupila na snagu. Pojedini elementi mogu se promijeniti tijekom daljnjih pregovora i zakonodavnog postupka.
Austrijsko Ministarstvo socijalne politike i dalje navodi da se konkretna pravila socijalne pomoći razlikuju među saveznim pokrajinama, dok je cilj predložene reforme veća ujednačenost sustava.
Ako prijedlog bude usvojen u predloženom obliku, najveće promjene odnosile bi se na visinu pojedinih obiteljskih dodataka, pomoć djeci, korištenje materijalnih pogodnosti te povezivanje socijalne pomoći s obrazovanjem, integracijom i zapošljavanjem.
