Austrijska vlada priprema izmjene Zakona o izvršavanju kazne zatvora kojima bi se određenim stranim državljanima bez važećeg prava boravka olakšao odlazak iz zemlje nakon odsluženja minimalnog dijela kazne.
Cilj reforme je smanjiti pritisak na austrijske zatvore, koji su trenutačno izrazito popunjeni. Prijedlog bi, prema planovima vlade, trebao stupiti na snagu 1. studenoga 2026. godine. Parlamentarni postupak tek treba biti završen.
Deportacija i bez pristanka zatvorenika
Jedna od ključnih promjena odnosi se na strane državljane koji nemaju važeću zabranu ulaska ili boravka u Austriji, ali nemaju pravo ostanka u zemlji.
Prema predloženim izmjenama, nakon odsluženja minimalnog dijela kazne takva bi osoba u određenim slučajevima mogla biti udaljena iz Austrije i bez vlastitog pristanka.
Izuzetak bi predstavljali počinitelji teških nasilnih i seksualnih kaznenih djela te terorističkih kaznenih djela.
Vlada očekuje oko 300 zatvorenika manje godišnje
Austrijske vlasti očekuju da bi nova pravila mogla smanjiti broj osoba u zatvorima za oko 300 godišnje.
Prema službenim podacima austrijskog Ministarstva pravosuđa, 1. rujna 2026. u austrijskim zatvorima nalazilo se 10.219 osoba. Od toga je 4.897 bilo austrijskih državljana, dok su 1.961 bili državljani drugih članica EU-a, a 3.241 državljani zemalja izvan EU-a.
Više zatvorskih kazni u matičnim državama
Vlada istodobno želi proširiti mogućnost da strani državljani kaznu zatvora odsluže u svojoj matičnoj zemlji.
Za to već postoje europski pravni mehanizmi, a novim izmjenama postupci bi se trebali pojednostaviti. Posebna pozornost usmjerena je na zemlje zapadnog Balkana, čiji državljani prema navodima vlade čine oko deset posto zatvorenika u austrijskim kaznionicama.
Austrijske vlasti potencijal za veći broj transfera vide upravo zbog geografske blizine i postojećih veza sa zemljama regije.
Moguć dulji odgoda odlaska u zatvor zbog školovanja
Reforma ne donosi samo promjene vezane uz strane zatvorenike.
Za osobe osuđene na kazne zatvora do dvije godine predviđa se mogućnost dulje odgode početka izdržavanja kazne ako su usred stručnog obrazovanja ili naukovanja.
Cilj je omogućiti osuđenicima da završe započeto obrazovanje prije odlaska na izdržavanje kazne. Vlada ovu mjeru opisuje kao pristup „druga prilika – obrazovanje umjesto zatvorske ćelije“.
Novi paket izmjena kaznenog prava
Vlada istodobno priprema i širi paket izmjena kaznenog zakonodavstva kojim bi se austrijsko pravo dodatno uskladilo s europskim i međunarodnim pravilima.
Među ostalim, predviđeno je jačanje zaštite žrtava trgovine ljudima i trgovine organima te uvođenje pravnih rješenja za nove oblike kriminaliteta.
Predložene izmjene Zakona o izvršavanju kazne zatvora trenutno su u parlamentarnom postupku, pa se pojedine odredbe do konačnog usvajanja još mogu promijeniti.
